都更一般要多久?親友都說會拖很久?

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都市更新流程就是都更的順序,流程順序一定要弄清楚,以免已經到了蓋房子階段,還想要回頭改房子設計圖,此時不論是時間或工程成本都非常高。這好比已經備好料要炒麵當晚餐,卻臨時改變主意要吃炒飯,此時連米都還沒洗,晚餐時間勢必得再延後。

以臺北市完成都市更新重建的統計數據來看,一個都市更新案平均需要七年多的時間,有的比較快,有的比較慢。以下我們分別來看每個環節,就知道如何能快一點完成都更。

一、審議階段

「事業計畫書」及「權利變換計畫書」從送件到核定通過,順順利利也需一至三年,或是更久。爭議愈少,速度就愈快,若社區住戶參與都更的同意率是百分之百,還可透過專案快速通關,像是臺北市一六八、一五○專案,不到一年就走完流程。

二、搬家

審議通過之後,表示整建計畫可以執行,就能通知住戶們搬家了。有些住戶得到搬家通知後才開始找房子,所以搬家期程大致有半年之久

三、拆屋

住戶搬離將舊房子點交給實施者後,拆屋工程只需半年就能完成,若還有尚未同意重建的住戶仍住在社區,拆屋的期程需要充足的溝通後才能進行。社區內的房子一旦拆除完成,其後的進度就很好掌握了。

四、蓋房/重建階段

這個階段按部就班,期程非常穩定,所需時間約為二至四年,依照社區基地的規模和施工的難易程度而定。規模小則施工容易、工期短。

有些住戶擔心會不會重建蓋到一半,業者就倒閉了?事實上,現在工程案已不像三十、四十年前的狀況,現在工程都有信託,萬一業者真的無法蓋完新大樓,也會有相關的續建機制來完成。在大樓完成前,代墊款的實施者或銀行的資金,都處於無法回收的階段,他們和住戶等於在同一艘船上,都希望重建的大樓可以順利早日完成。

順道一提,基地旁的綠色工程告示牌上的建照預定完工日,指的是法規規定最遲得完工的日期,而非實際完工日。就像鮮奶保存期限一樣,大家都會在過期前盡快將鮮奶喝完,完工日也是。

共識愈高,重建愈快。這些過往都更期程的統計是從「事業計畫書」送件開始計算,送件前整合過程花費的時間並不算在其中。而同意比例為百分之百的都更案件,所需時間也是最短的。總結來說,社區住戶重建的共識愈高、愈沒有爭議的社區,都更重建的速度一定最快!

都更 都更時程

(圖片提供/時報出版)

小叮嚀

當斯文里都更案進行拆除那天,看著住戶們在現場因各種心情而落淚,那時我任職都更工作站不到三年,經歷了整合、規劃、審議、搬遷和拆除,除了機運之外,社區對於重建共識的凝聚力,絕對是都更順利成事的最大關鍵。

工作上,我喜歡先設立最終的成果目標,再逐步倒回來看如何進行可以較快抵達終點。以走到目標終點為起始的初衷,不僅有效率,而且不會在抵達終點目標前忘了為什麼要做這件事,而失去動力或偏離方向,這樣的方式非常適合社區都更使用。社區決定要一起都更,目的就是為了重建,過程的困境都不該是旅途的終點。

若是住戶彼此間對都更的流程有概念,知道哪個環節在前、哪個程序在後,必能讓重建流程更加順暢。好比烹飪過程中,料理者腦海中都有清晰的順序,什麼時候要加入哪項食材,要煮多久。這可避免已經到了蓋房子階段,卻突然說要更改房子設計(改設計得重新進行一次審查流程,非常費時)。

遇到想都更的住戶,通常我會將那天的日期加個十年,告訴他們這是預計入住新房子的年月日,扣除八年審議及興建的流程,我們有兩年時間要完成社區整合。好比馬拉松長跑,四十幾公里的路程看似遙遠,但持續地跑、有計畫地跑、有伙伴一起跑,外人看似辛苦的過程,其實是有意義又充實!

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【本內容節錄自編輯精選好書《都更現場答客問:76個關鍵問題全面解答住戶最關心的都更權益、流程與分配》】

書名:都更現場答客問:76個關鍵問題全面解答住戶最關心的都更權益、流程與分配
出版社:時報出版
作者: 張耕維